Постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 27 апреля 2023 г. № 17 утвержден и введен в действие технический кодекс установившейся практики ТКП 458-2023 (33240) «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», который вступил в силу с 25.02.2024 взамен ТКП 458-2012 (02230) «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей».
Переиздание Правил технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей, в первую очередь, обусловленоупорядочением требований технических нормативных правовых актов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства. На сегодняшний день введен в действие ряд строительных норм и правил, которыми установлены технические требования к устройству теплоустановок, тепловых пунктов и сетей.В связи с этим, из ТКП 458-2023 исключены технические требования (например, по расстановке КИП, арматуры и т.п.) и скорректированы требования поэксплуатациитеплоустановок и тепловых сетей, конструкция которых должна соответствовать проектной документации.
В обновленном ТКП 458-2023 определен порядок внесения изменений в схемы теплоустановок и тепловых сетей, согласно которому изменения в проектных решениях, влекущие изменение технических характеристик и проектных схем тепловых сетей и теплоустановок, необходимость которых может возникнуть в процессе эксплуатации и ремонта, согласовываются с проектными организациями. Самовольное внесение изменений в конструкцию теплоустановок и тепловых сетей запрещено.
Новой редакциейПравил расширена область их применения – требования распространяются на юридическихлиц всех форм собственности, индивидуальных предпринимателейи граждан, осуществляющих эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей, а такжена ремонтные и наладочные организации, выполняющие их техническое обслуживаниеи ремонт, за исключением граждан, использующихтепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения в жилых помещениях, для которых требования по поддержанию надлежащего технического состояниятеплоустановок и тепловых сетей, установлены в разделе 26ТКП 458-2023. Кроме того, перечислено оборудование, на которое технический кодекс не распространяется.
В ТКП 458-2023 существенно изменены требования к подготовке и проверке знаний персонала, осуществляющего эксплуатациютеплоустановок и тепловых сетей.С выходом Правил лица, ответственные за тепловое хозяйство организаций, должны проходить проверку знаний по вопросам устройства, технической эксплуатации и безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей, которая проводится комиссией, созданной распорядительным документом руководителя (технического руководителя) организации, в составе не менее трех человек. Результаты проверки знаний оформляются не протоколом проверки знаний по вопросам охраны труда, а заносятся в журнал проверки знаний, оформленный по форме, приведенной в приложении А к ТКП 458-2023.Лица, ответственные за тепловое хозяйство организаций, которые не могут организовать комиссии и не имеют вышестоящих организаций, могут пройти проверку знаний в комиссиях территориальных подразделений органа госэнергогазнадзора.
Таким образом, в связи с введением в действие ТКП 458-2023 и изменением требований к персоналу и его подготовке руководителям организацийнеобходимо обеспечить проведение в установленном порядке первичной проверки знаний по вопросам устройства, технической эксплуатации и безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей лицу, ответственному за тепловое хозяйство организации, и остальному персоналу, осуществляющему эксплуатацию теплоустановок и тепловых сетей.
Вновой редакции Правил изменены требования к объему технической документации на теплоустановки и тепловые сети, согласно которым на каждый тепловой пункт и тепловую сеть должны быть составлены паспорта по формам, приведенным в приложенияхБ и В к ТКП 458-2023. Также, уточнен порядок внесения изменений в схемы (чертежи) и их хранения, скорректированы требования по проведению гидравлических испытаний и промывок теплоустановок, систем теплопотребления и тепловых сетей, сроки их проведения.
Кроме того, новая редакция ТКП 458-2023 исключает возможность установления межповерочного интервала для манометров, применяемых на теплоустановках и в тепловых сетях, по решению их владельца. Согласно разделу 27 Правил средства измерений (в том числе и манометры), применяемые на теплоустановках и в тепловых сетях, должны быть зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений Республики Беларусь (реестр) или пройти метрологическую экспертизу единичного образца с целью внесения в реестр и иметь действующие знаки государственной поверки и (или) свидетельства о государственной поверке. Манометры без пломбы или знака государственной поверки, а также манометры с истекшим сроком государственной поверки к применению не допускаются.
Напомним, что периодичность государственной поверки средств измеренийопределена в приложении к постановлению Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 20 апреля 2021 г. № 39 «О перечне категорий средств измерений» и для манометров составляет не более 12 месяцев.
В заключении, хотим обратить внимание, что согласно Правилам подготовки организаций к отопительному сезону, его проведения и завершения теплоустановки и тепловые сети должны соответствовать обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, в том числе требованиям ТКП 458-2023 и ТКП 459-2012 (02230) «Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», несоблюдение которых не позволит зарегистрировать паспорт готовности теплоисточника и (или) паспорт готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период 2024/2025 года.
Кобялко Юлия Владимировна, инспектор энергогазинспекции Полоцкого межрайонного отделения Филиала Госэнергогазнадзора по Витебской области
