Министр внутренних дел Иван Кубраков рассказал о новациях законопроекта «Об изменении кодексов» (по вопросу профилактики преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетних). Депутаты на заседании десятой сессии Палаты представителей седьмого созыва приняли его в первом чтении, передает корреспондент БЕЛТА.
«Данный законопроект подготовлен с целью совершенствования организации работы с лицами, страдающими педофилией, отбывающими либо уже отбывшими наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности или половой свободы в отношении малолетних», — отметил Иван Кубраков.
Законопроектом, в частности, предусматривается возможность применения принудительных мер безопасности и лечения к лицам, страдающим педофилией и судимым за совершенные преступления в отношении малолетних, предусмотренные статьями 166-170, 343 Уголовного кодекса. «В этой связи предлагается внести изменения в статьи 100 и 107 Уголовного кодекса в части наделения суда правом назначения принудительных мер безопасности и лечения в отношении лиц рассматриваемой категории. Предлагаемая редакция статьи 107 Уголовного кодекса также предусматривает возможность прохождения лечения указанной категорией лиц как по месту отбывания наказания, так и по месту их жительства в случае необходимости продолжения такого лечения после освобождения из исправительных учреждений», — обратил внимание министр.
Прекращение принудительного лечения предлагается производить на основании заключения врачебно-консультационной комиссии учреждения, в котором лица находятся на излечении. Решение вопросов изменения или прекращения применения принудительных мер безопасности и лечения отнесено к компетенции суда, постановившего приговор или вынесшего определение, постановление, что нашло закрепление в редакции статьи 402 Уголовно-процессуального кодекса.
«Для обеспечения прохождения курса лечения от педофилии предусматривается внесение изменений в статьи 77, 78 и 90 Уголовного кодекса в части наделения суда правом обязать осужденного пройти либо продолжить курс лечения от педофилии при его осуждении с отсрочкой исполнения наказания, с условным неприменением наказания, а также при условно-досрочном освобождении от наказания, — подчеркнул Иван Кубраков. — В целях профилактики рецидива преступлений сексуальной направленности в отношении малолетних необходимо установление превентивного надзора за лицами, освободившимися из исправительных учреждений и страдающими педофилией. За указанной категорией лиц превентивный надзор должен устанавливаться до погашения или снятия судимости, при этом прекращается не ранее как по истечении трех лет после отбытия наказания в виде лишения свободы. Наряду с этим суд должен обладать правом обязать поднадзорного являться в организацию здравоохранения для прохождения принудительного лечения от педофилии и выполнять мероприятия, предусмотренные в рамках такого наблюдения. В этой связи предлагается внести соответствующие изменения в статью 80 Уголовного кодекса, а также статью 201 Уголовно-исполнительного кодекса».
Для решения вопроса о наличии или отсутствии педофилии у лица, совершившего преступление против половой неприкосновенности или половой свободы в отношении малолетних, необходимо обязательное назначение и проведение экспертизы. В этой связи предлагается внести соответствующие изменения в статью 228 Уголовно-процессуального кодекса. Данная мера не позволит потенциальному педофилу остаться вне поля зрения органов здравоохранения и избежать принудительных мер безопасности и лечения.
«Законопроект предусматривает также внесение ряда изменений в Уголовно-исполнительный кодекс. Так, учреждения, исполняющие наказание, наделяются полномочиями применять принудительные меры безопасности и лечения, назначенные судом, в отношении лиц, осужденных к аресту, лишению свободы, пожизненному лишению свободы и страдающих педофилией. К тому же, если во время отбывания наказания будет установлено, что осужденный страдает педофилией, орган или учреждение, исполняющие указанные меры уголовно-правового воздействия, будут направлять в суд представление для рассмотрения вопроса о назначении такому осужденному принудительных мер безопасности и лечения», — подчеркнул Иван Кубраков.
Кроме того, на осужденных к исправительным работам либо к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, страдающих педофилией, возлагается обязанность являться в организацию здравоохранения для прохождения принудительного лечения, назначенного судом, и выполнять мероприятия, предусмотренные в рамках такого наблюдения.
«Предлагаемая редакция статьи 43 Уголовно-исполнительного кодекса определяет, что неявка без уважительных причин в организацию здравоохранения для прохождения принудительного лечения, назначенного судом, и невыполнение мероприятий, предусмотренных в рамках диспансерного наблюдения при прохождении такого лечения, является нарушением осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде исправительных работ. Данная мера позволит привлекать осужденного к ответственности за уклонение от назначенного лечения, — дополнил министр. — Изменения, вносимые в статьи 90 и 92 Уголовно-исполнительного кодекса, предусматривают установление запрета на передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительных учреждений, а также выезды за пределы исправительных учреждений осужденным, не прошедшим полного курса лечения от педофилии. Указанная поправка существенно повысит заинтересованность осужденного в скорейшем прохождении такого лечения».
Законодательное закрепление предложенных инициатив позволит установить отдельный порядок применения принудительных мер безопасности и лечения в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности или половой свободы, у которых выявлена педофилия, а также снизить уровень рецидива и предотвратить вероятные случаи сексуального насилия в отношении несовершеннолетних в будущем.
Принятие закона «Об изменении кодексов» не потребует выделения дополнительных бюджетных средств, связанных с его реализацией.
