В нашем социально ориентированном государстве инвалидам и пожилым людям уделяется особое внимание. С 1 июля вступили с силу изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь, касающиеся пособий по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.
О новшествах в законодательстве рассказала начальник управления по труду, занятости и социальной защите Полоцкого райисполкома Светлана Касьянова.
— Светлана Николаевна, расскажите, кто имеет право на пособие по уходу за инвалидом I группы или пожилым человеком, достигшим 80-летнего возраста.
— Главное условие — проживание на территории Республики Беларусь претендента на пособие. Осуществлять уход могут белорусы, иностранные граждане и лица без гражданства в возрасте от 16 до 70 лет. При этом они должны иметь достаточно свободного времени, чтобы ухаживать за нуждающимися. Поэтому законом определено, что осуществляющие уход не должны работать по трудовым договорам, выполнять работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности.
— В списке не имеющих права на пособие по уходу — индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты…
— И не только. Не назначат пособие и собственникам имущества (учредителям, участникам) юридического лица, выполняющим функции руководителя этого юридического лица. Претендент на пособие не должен проходить военную или альтернативную службу, а также службу в органах внутренних дел, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям.
— Не получится совмещать уход и с учебой?
— Да. Тем, кто обучается в дневной форме получения образования в учреждениях, организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей с правом осуществления образовательной деятельности, оформить пособие не получится. В этом списке и проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме.
— Безработные могут оформить пособие по уходу?
— Только те, кто не зарегистрирован в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных и не проходят профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.
— А пенсионеры?
— И этой категории, получающей государственную пенсию, в том числе и в соответствии с международными договорами Республики Беларусь в области социального (пенсионного) обеспечения, и ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе, пособие не положено. Как и получающим ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
— Куда обращаться за назначением пособия? — С документами необходимо обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) нетрудоспособного гражданина. Обращаю внимание: пособие по уходу назначается со дня обращения за ним.
— А теперь расскажите: кто же имеет право оформить пособие по уходу?
— Находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по месту работы или в социальном отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту военной и иной службы.
Также за оформлением пособия могут обратиться мать, отец, сын, дочь, супруг или супруга, опекун (попечитель) инвалида I группы или лица в возрасте 80 лет и старше, которые осуществляют за ними постоянный уход. Указанным родственникам (родство или опекунство должно подтверждаться соответствующими документами) пособие по уходу назначается и выплачивается при их одновременной занятости на условиях: работы по трудовому договору неполный рабочий день (не более половины нормальной продолжительности рабочего времени); неосуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с нахождением в процессе прекращения такой деятельности, приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса в случаях, предусмотренных законодательством. А также если родственник или опекун находится в академическом отпуске по месту обучения.
— Светлана Николаевна, законом определено, кому пособие по уходу не назначается?
— Конечно. Доверить нуждающегося в уходе можно только добросовестным людям. Поэтому пособие по уходу не назначается имеющим непогашенную или неснятую судимость за умышленные менее тяжкие преступления, предусмотренные в главах 19-22 и 24 УК РБ, а также за тяжкие или особо тяжкие преступления.
Не назначается пособие и в период действия договора пожизненного содержания с иждивением, в соответствии с которым инвалид I группы либо лицо, достигшее 80-летнего возраста, является получателем ренты.
Получатель ухода — гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин либо лицо без гражданства — должен постоянно проживать в Республике Беларусь.
Пособие не будет назначено, если документально не подтверждена нуждаемость инвалида I группы либо лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе (для инвалида I группы— заключением МРЭК, индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида; для лица, достигшего возраста 80 лет и старше, — заключением ВКК).
— Каков размер пособия по уходу?
— При уходе за одним нетрудоспособным или инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, ежемесячно выплачивается 100% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. При уходе за двумя и более нетрудоспособными — 120% указанного бюджета.
— Но одного желания осуществлять уход для назначения пособия недостаточно?
— Да. Должен быть установлен факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином на основании акта обследования, проводимого по месту жительства (месту пребывания) нетрудоспособного гражданина. В ходе обследования он должен сам подтвердить, что за ним осуществляется уход, а также иные лица (соседи, родственники) путем проставления личной подписи в соответствующей графе акта обследования.
— И еще важный вопрос: период получения пособия по уходу в стаж включается? — Период ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, в страховой стаж не включается, поскольку в этот период обязательные страховые взносы не выплачиваются. Но период ухода включается в общий стаж для назначения пенсии и учитывается при исчислении ее размера.
— Ранее Вы рассказывали, что были зафиксированы факты недобросовестного ухода за гражданами.
— Да, были случаи, когда выплату пособия по уходу приостанавливали. Поэтому органом по труду, занятости и социальной защите либо Территориальным центром социального обслуживания населения будет осуществляться контроль за этой деятельностью с определенной периодичностью и составлением актов.
Спасибо за подробное разъяснение изменений в законодательстве.
